{"id":9339,"date":"2018-09-19T19:58:48","date_gmt":"2018-09-19T18:58:48","guid":{"rendered":"http:\/\/ilcircolaccio.it\/?p=9339"},"modified":"2018-09-19T19:58:48","modified_gmt":"2018-09-19T18:58:48","slug":"case-abusive-il-consiglio-di-stato-interviene-sulle-demolizioni-facili","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ilcircolaccio.it\/?p=9339","title":{"rendered":"Case abusive: il Consiglio di Stato interviene sulle  demolizioni facili"},"content":{"rendered":"<h1>Abusi edilizi, quando la multa sostituisce la demolizione?<\/h1>\n<h2>Il Consiglio di Stato spiega: l\u2019ordine di demolizione va sempre emesso e successivamente si valuta caso per caso<\/h2>\n<p><strong>La possibilit\u00e0 di sostituire la demolizione di un edificio abusivo col pagamento di una multa deve essere valutata nella fase esecutiva del procedimento. Questo significa che prima l\u2019Amministrazione\u00a0 comunale deve emettere l\u2019ordine di demolizione e poi valutare se, nel caso concreto, \u00e8 pi\u00f9 opportuna una sanzione pecuniaria.<\/strong><\/p>\n<p>Il meccanismo \u00e8 stato spiegato dal\u00a0<strong>Consiglio di Stato<\/strong>\u00a0con la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.edilportale.com\/normativa\/sentenza\/2018\/5128\/consiglio-di-stato-multe-alternative-alla-demolizione-degli-abusi-edilizi_17183.html\"><strong>sentenza 5128\/2018<\/strong><\/a>.<\/p>\n<h2><strong>Demolizione o multa, quando si pu\u00f2 scegliere<\/strong><\/h2>\n<p><strong>I giudici hanno spiegato che \u201cla repressione di abusi edilizi costituisce un atto vincolato, la cui motivazione soddisfa i requisiti di legge anche quando si riduce all\u2019affermazione dell\u2019accertata irregolarit\u00e0 dell\u2019intervento, risultando superflua ogni specifica comparazione tra l\u2019interesse pubblico e gli interessi privati coinvolti o sacrificati\u201d. In altre parole,\u00a0gli abusi edilizi devono sempre essere puniti ed eliminati, senza badare a eventuali danni che i provati, responsabili degli interventi, potrebbero subire.<\/strong><\/p>\n<p>Il Comune deve quindi emettere sempre l<strong>\u2019ordine di demolizione<\/strong>\u00a0in caso di accertamento di un abuso edilizio.<\/p>\n<p>\u201cLa possibilit\u00e0 di sostituire la sanzione demolitoria con quella pecuniaria \u2013 si legge nella sentenza &#8211; deve essere valutata dall&#8217;Amministrazione competente nella\u00a0<strong>fase esecutiva<\/strong>\u00a0del procedimento, successiva ed autonoma rispetto all&#8217;ordine di demolizione: il dato testuale della legge \u00e8 univoco ed insuperabile, in coerenza col principio per il quale, accertato l&#8217;abuso, l&#8217;ordine di demolizione va senz&#8217;altro emesso\u201d.<\/p>\n<p>Il Comune nella scelta tra l\u2019esecuzione della demolizione o una multa alternativa deve considerare se la demolizione possa avvenire \u201csenza pregiudizio della parte eseguita in conformit\u00e0.<\/p>\n<p>In presenza di rischi alle parti di edificio in regola, \u201cil dirigente o il responsabile dell&#8217;ufficio applica una sanzione pari al doppio del costo di produzione\u201d. Si tratta, ha concluso il CdS, di casi che si verificano prevalentemente quando alcuni interventi vengono eseguiti in\u00a0<strong>parziale difformit\u00e0<\/strong>\u00a0dal titolo abilitativo rilasciato. Casi in cui non rientra l\u2019ampliamento senza permessi di un edificio preesistente.<\/p>\n<h2><strong>Demolizione o multa, il caso<\/strong><\/h2>\n<p>Nel caso esaminato dal Consiglio di Stato, il Comune aveva respinto una richiesta di condono, presentata dopo l\u2019ampliamento di un immobile e ordinato il ripristino dello stato dei luoghi. I responsabili avevano affermato che, invece dell\u2019ordine di demolizione, il Comune avrebbe dovuto irrogare una\u00a0<strong>sanzione pecuniaria<\/strong>.<\/p>\n<p>I giudici hanno spiegato innanzitutto che, in base alla\u00a0<a href=\"https:\/\/www.edilportale.com\/normativa\/legge-dello-stato\/2003\/326\/conversione-in-legge-del-decreto-legge-30-settembre-2003-n.-269-recante-disposizioni-urgenti-per-favorire-lo-sviluppo-e-per-la-correzione-dell-andamento-dei-conti-pubblici-(art.32-condono-edilizio)_7086.html\"><strong>Legge 326\/2003<\/strong><\/a>, non possono essere sanati gli abusi realizzati nelle zone vincolate o in violazione degli strumenti urbanistici. Dato che tutto il territorio del comune era stato precedentemente dichiarato \u201cdi notevole interesse pubblico\u201d, l\u2019Amministrazione aveva dichiarato l\u2019ampliamento volumetrico non condonabile.<\/p>\n<p>Il CdS ha inoltre ricordato che gli interventi edilizi effettuati su immobili situati in territori sottoposti a vincoli di notevole interesse pubblico e paesaggistico possono essere condonati solo se siano consistiti in interventi minori quali opere di restauro, di risanamento conservativo e di manutenzione straordinaria.<\/p>\n<p>Non trattandosi di un intervento di manutenzione, i giudici hanno escluso la sanatoria. Dal momento che il ripristino dello stato dei luoghi poteva avvenire senza danneggiare la costruzione realizzata legittimamente, il CdS ha confermato l\u2019ordine di demolizione.<\/p>\n<p>Fonte : edilportale<\/p>\n<p>Il Circolaccio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Abusi edilizi, quando la multa sostituisce la demolizione? 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