{"id":26269,"date":"2020-04-15T14:23:12","date_gmt":"2020-04-15T13:23:12","guid":{"rendered":"http:\/\/ilcircolaccio.it\/?p=26269"},"modified":"2020-04-15T14:23:12","modified_gmt":"2020-04-15T13:23:12","slug":"pisapia-ora-disinnescate-quella-bomba-sanitaria-chiamata-carceri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ilcircolaccio.it\/?p=26269","title":{"rendered":"Pisapia: \u00abOra disinnescate quella bomba sanitaria chiamata carceri\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Giuliano Pisapia \u00e8 parlamentare europeo di sinistra.<\/strong><\/p>\n

\u00c8 e sar\u00e0 sempre un avvocato, innanzitutto, erede di una straordinaria tradizione, ed \u00e8 stato sindaco di una citt\u00e0 come Milano che \u00e8 ammiraglia del Paese in tante sue sfide. Un avvocato e garantista come lui, un intellettuale e politico attento come lui, vive la distanza dall\u2019Italia come un\u2019attesa sfibrante.<\/strong><\/p>\n

E figurarsi cosa significhi misurare da Strasburgo l\u2019attesa trascorsa invano da quando un\u2019altra istituzione che ha sede nella stessa citt\u00e0 dell\u2019Europarlamento, la Corte europea dei Diritti dell\u2019uomo, ha condannato l\u2019Italia per i trattamenti inumani e degradanti inflitti nelle carceri.<\/strong><\/p>\n

Figurarsi cosa possa voler dire, dallo scranno europeo di Pisapia, vedere che in Italia \u00abil numero di detenuti in carcerazione preventiva\u00bb \u00e8 sempre \u00abvergognosamente eccessivo\u00bb e che quel ritardo immodificabile del Belpaese sulla civilt\u00e0 della pena \u00e8 ora, con il Covid, causa d\u2019angoscia, visto che pu\u00f2 \u00abimplodere\u00bb e tradursi in una \u00abbomba sanitaria\u00bb.<\/p>\n

Ecco perch\u00e9, esorta Pisapia, \u00aboccorre fare di pi\u00f9, e non solo nell\u2019interesse dei detenuti, per porre fine a una situazione disperata e disperante\u00bb.<\/p>\n

Assistere, in attesa di qualcosa che non avviene mai, \u00e8 insopportabile, Onorevole?<\/strong><\/p>\n

Da tempo il Parlamento europeo \u00e8 intervenuto, nell\u2019ambito delle sue competenze, per garantire i diritti delle persone private della libert\u00e0 personale e per superare il sovraffollamento carcerario. Purtroppo anche su questo tema siamo tra gli ultimi in Europa: sono numerose le condanne che abbiamo sub\u00ecto dalla Cedu per il sovraffollamento carcerario, per \u201ctrattamento disumano e degradante\u201d, per i tempi lunghi dei processi, per la mancanza di spazio vitale nelle celle e per il numero vergognosamente eccessivo di detenuti in carcerazione preventiva. Ed \u00e8 evidente che il Covid ha reso il tutto ancora pi\u00f9 difficile, con il rischio che l\u2019attuale situazione, gi\u00e0 di per s\u00e9 drammatica, rischi sempre di pi\u00f9 di implodere diventando una \u201cbomba sanitaria\u201d.<\/p>\n

Altri Paesi con le carceri messe sotto pressione dal Covid hanno adottato misure straordinarie. Persino l\u2019Iran. Persino la Somalia. L\u2019Italia \u00e8 tra i pi\u00f9 timidi: facciamo gli equilibristi sull\u2019orlo del baratro?<\/strong><\/p>\n

\u00c8 evidente che i provvedimenti finora messi in campo dal governo si sono rivelati totalmente insufficienti, per questo occorre fare di pi\u00f9 e porre fine a una situazione disperata e disperante, non solo nell\u2019interesse dei detenuti, colpevoli o innocenti, ma nell\u2019interesse dell\u2019intera collettivit\u00e0, ponendo al centro la questione sia per le carceri ordinarie, sia per quelle minorili. Ce lo dicono i dati: chi ha la possibilit\u00e0 di beneficiare delle misure alternative al carcere ha un tasso di recidiva di gran lunga inferiore rispetto a chi sconta la pena in carcere, e quindi garantisce maggiore sicurezza ai cittadini. Le pene diverse dal carcere, per reati non gravi e non violenti, si sono dimostrate pi\u00f9 efficaci. Troppo spesso, ancora, il carcere \u00e8 anche \u201cscuola di criminalit\u00e0\u201d. In tale direzione si sono espressi l\u2019avvocatura, gran parte della magistratura, i garanti dei detenuti e tanti rappresentanti di chi lavora negli istituti penitenziari oltre che presidenti emeriti della Corte costituzionale, il presidente della Repubblica e non ultimo Papa Francesco, da sempre sensibile ai temi della solidariet\u00e0 e di una giustizia giusta.<\/p>\n

Appelli che si sono finora infranti contro una visione diversa, e con opposizioni che a volte bollano le scelte dell\u2019esecutivo addirittura come lassiste.<\/strong><\/p>\n

Il decreto legge del governo, attualmente all\u2019esame del Parlamento, non tiene conto della realt\u00e0 e della inderogabile necessit\u00e0 di interventi immediati, che non debbano subire i ritardi della burocrazia o la mancanza di braccialetti elettronici. La Francia, che ha una situazione migliore della nostra, in un sol colpo ha mandato a casa 5.000 detenuti agli arresti domiciliari senza obbligo di braccialetto, prendendo come punto di riferimento proprio le indicazioni che provenivano da operatori, magistrati, rappresentanti sindacali dei lavoratori. Non possiamo ignorare, oltre a tutto, che nelle carceri del nostro paese sono quasi diciannovemila i detenuti in attesa di giudizio o non condannati in via definitiva.<\/p>\n

La stessa opinione pubblica sembra continuare a diffidare di visioni \u201ctroppo umanizzanti\u201d del sistema penitenziario. Possibile che neppure il dramma del coronavirus cambi l\u2019idea che la maggioranza degli italiani ha rispetto all\u2019umanit\u00e0 e al fine rieducativo della pena?<\/strong><\/p>\n

Chi ha seguito in diretta o ha letto i testi della Via Crucis del Venerd\u00ec Santo in una Piazza San Pietro deserta non pu\u00f2 non essere rimasto colpito dal cammino rieducativo avviato, dalla giustizia riparativa, dall\u2019attenzione a chi soffre e si trova in difficolt\u00e0. Sono convinto che molti avranno avuto modo di intendere un mondo sino a oggi poco conosciuto e l\u2019importanza del rispetto per tutti della presunzione di innocenza fino a sentenza definitiva, del fine rieducativo della pena, principio costituzionale fortemente voluto da un grande statista e giurista come Aldo Moro.<\/p>\n

L\u2019avvocatura, ma anche alcuni gruppi della magistratura associata, in particolare \u201cArea\u201d, la magistratura di sorveglianza in generale, l\u2019Associazione professori di diritto penale, alcune forze politiche: da questo schieramento proviene la proposta di innalzare da 18 a 24 mesi il residuo di pena massimo che rende possibile commutare la pena da inframuraria a domiciliare, e di svincolare tale beneficio dalla disponibilit\u00e0 dei braccialetti elettronici. Condivide tali richieste?<\/strong><\/p>\n

Fino ad oggi il ministro della Giustizia non ha voluto dare ascolto alle diverse componenti, avvocatura, magistratura, accademia, che hanno avanzato proposte e suggerimenti per migliorare e rafforzare i provvedimenti sin qui adottati, e che gi\u00e0 si sono subito rivelati insufficienti. Recentemente sia il responsabile Sicurezza che il responsabile Giustizia del Partito democratico hanno fatto proposte del tutto ragionevoli ed efficaci. Molti presidenti e magistrati di sorveglianza hanno evidenziato che non \u00e8 pi\u00f9 tempo di stare a guardare, ma \u00e8 indispensabile accelerare i tempi delle misure alternative al carcere per chi ha un residuo di pena non superiore ai due anni e non \u00e8 detenuto per fatti gravi e violenti. Dopo settimane di silenzio assordante il presidente del Consiglio, in un\u2019intervista all\u2019Osservatore Romano, ha dichiarato che il problema carceri \u00e8 una delle priorit\u00e0 di questo governo. Stiamo a vedere, sperando che agisca prima che sia troppo tardi, perch\u00e9 la questione sta diventando sempre pi\u00f9 esplosiva.<\/p>\n

Teme che misure pi\u00f9 efficaci arriverebbero solo se, malauguratamente, il contagio nelle carceri diventasse non pi\u00f9 controllabile?<\/strong><\/p>\n

Io credo innanzitutto che su questo tema, cos\u00ec come su altre urgenze ed emergenze, si debba cogliere l\u2019occasione per non pensare solo al presente, ma anche al futuro. Vale per il carcere, come per il lavoro, per la burocrazia e per tante altre situazioni complesse e difficili che vengono da lontano. Ragioniamo sulla necessit\u00e0 che i piccoli o grandi passi in avanti che si dovranno fare per affrontare situazioni drammatiche siano anche la premessa per un cammino che porti a una vera e propria rivoluzione legislativa, normativa e di comportamento. Non si facciano solo interventi che diano risposta all\u2019attualit\u00e0 senza avere una visione proiettata al futuro. Sui temi della giustizia, ad esempio, si ponga fine al \u201cpanpenalismo\u201d. Si portino avanti sia una ragionevole depenalizzazione, sia un aumento dei riti alternativi, senza evidentemente incidere negativamente sulle garanzie individuali e collettive, ma avendo come obiettivo una giustizia pi\u00f9 celere ed efficiente, oltre che realmente garantista.<\/p>\n

Non a caso si tratta di proposte che avvocati, innanzitutto l\u2019Unione Camere penali, e Anm avevano condiviso nell\u2019ambito della riforma penale.<\/strong><\/p>\n

E sul tema carceri si faccia quanto urgente e necessario, ma si ragioni con prospettive pi\u00f9 avanzate. Penso all\u2019esperimento che gi\u00e0 aveva dato buoni risultati nel 2003 quando si visse una situazione carceraria simile all\u2019attuale. Con la sospensione condizionata dell\u2019esecuzione della pena residua fino a due anni, ad eccezione dei reati particolarmente gravi, \u00e8 fortemente diminuita la recidiva dei detenuti scarcerati. In caso di inosservanza o violazione degli obblighi imposti si sarebbe scontata tutta l\u2019intera pena e quella aggiuntiva. Credo che una norma simile, che ha avuto una effettiva efficacia deterrente, possa essere, con le necessarie modifiche, ancora oggi attuale ed efficace.<\/p>\n

Il presidente emerito della Consulta Flick, in un\u2019intervista al Dubbio, ha sostenuto come l\u2019assurda condizione di promiscuit\u00e0 a cui i detenuti continuano a essere costretti persino in piena epidemia dovr\u00e0 per forza di cose innescare, finita l\u2019emergenza, un epocale superamento dell\u2019attuale sistema di esecuzione penale. Secondo Flick si dovr\u00e0 per forza prevedere che la pena in carcere sia mantenuta solo per i soggetti aggressivi e pericolosi, mentre per gli altri si dovr\u00e0 ricorrere alle misure alternative. Che ne pensa?<\/strong><\/p>\n

Concordo totalmente con l\u2019opinione del professor Flick, col quale ho collaborato, lui guardasigilli e io presidente della commissione Giustizia della Camera, per una riforma complessiva della nostra giustizia civile e penale. La situazione contingente ci deve portare a una riflessione sulle priorit\u00e0 di riforma del sistema giustizia e in particolare di quello carcerario. Dobbiamo abbandonare dogmatismi e facili schemi di vacua polemica politica. L\u2019incentivazione rispetto all\u2019adozione delle misure alternative al carcere e l\u2019utilizzo dei riti alternativi costituiscono l\u2019unica via adottabile per superare una volta per tutte non solo il sovraffollamento carcerario, ma anche l\u2019ingolfamento e i tempi troppo lunghi dei processi che i nostri Tribunali devono affrontare.<\/p>\n

In Italia il rapporto con l\u2019Unione europea tiene viva una tensione lancinante fra le forze politiche, che la tragedia dell\u2019epidemia sembrava poter attenuare. Crede si tratti solo di strumentalizzazioni o del segnale che l\u2019emergenza coronavirus sia un banco di prova decisivo per la credibilit\u00e0 delle istituzioni europee?<\/strong><\/p>\n

In questa situazione politica cos\u00ec complessa \u00e8 necessario attenerci alla realt\u00e0 riscoprendo il valore della verit\u00e0. La polarizzazione tende a imporre le sole tonalit\u00e0 del bianco e del nero: i cosiddetti sovranisti contro gli strenui difensori del progetto comunitario. Dobbiamo andare oltre le barricate ed essere capaci di dire la verit\u00e0, anche quando \u00e8 scomoda. La risposta dell\u2019Unione \u00e8 arrivata con un certo ritardo ma c\u2019\u00e8 stata e i segnali che ci arrivano dall\u2019ultima riunione dell\u2019Eurogruppo sono incoraggianti. Purtroppo per\u00f2 le decisioni di singoli Paesi si sono imposte su quella europea, la visione miope di alcuni si \u00e8 sovrapposta al principio di solidariet\u00e0 che anima i Trattati e il Parlamento europeo.<\/p>\n

Ed \u00e8 un limite che rischia di compromettere la tenuta dell\u2019intero progetto europeo?<\/strong><\/p>\n

Vede, i luoghi comuni che da troppo tempo alimentano il dibattito politico hanno reso tossici e inaccettabili strumenti neutri come eurobond e Mes. Al di l\u00e0 delle etichette che abbiamo affibbiato a questi mezzi, dovremmo concentrarci sulle modalit\u00e0 per metterli in campo. La bont\u00e0 e il valore di queste misure dipendono dalle loro specifiche realizzazioni e non dalla percezione politica a priori. Dobbiamo smentire il clich\u00e9 che dipinge gli italiani come cicale e gli olandesi e i tedeschi come formiche egoiste, ma ci vuole pi\u00f9 moderazione e contegno, come pi\u00f9 volte richiamato dal Capo dello Stato. Non mi riferisco solo ai toni utilizzati dalle opposizioni.<\/p>\n

Ma qual \u00e8 la verit\u00e0 che lei vorrebbe veder ripristinata?<\/strong><\/p>\n

L\u2019Italia, come gli altri Paesi, ha ottenuto molto dall\u2019Europa: ad esempio la Bce ha messo a disposizione oltre 1.000 miliardi, la Bei ha mobilitato 200 miliardi per la liquidit\u00e0 delle imprese, la Commissione europea ha creato il fondo Sure con oltre 100 miliardi per la cassa integrazione europea, oltre a varie centinaia di milioni per la ricerca di vaccini, cure mediche, test di diagnosi per contrastare e prevenire la diffusione di Covid. Anche sul Mes, che ora ci viene offerto senza condizionalit\u00e0, dire no per principio, facendo girare fake-news, \u00e8 del tutto sbagliato anche perch\u00e9 sar\u00e0 il nostro Paese a dire se avr\u00e0 necessit\u00e0 o meno di utilizzare i 36 miliardi disponibili per spese sanitarie o per contrastare il coronavirus. Nessuno ce lo potr\u00e0 imporre: purtroppo per\u00f2 la retorica dell\u2019opposizione, ma anche di quella parte della maggioranza che aveva governato con la Lega, ha caricato il dibattito rendendo il Mes indigeribile all\u2019opinione pubblica italiana. Lo ripeto: alle etichette e alla retorica politica dobbiamo preferire la verit\u00e0 e la realt\u00e0 dei fatti per quanto complicati essi possano essere.<\/p>\n

Fonte: IL DUBBIO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":2,"featured_media":26272,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-26269","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-piu-recente"],"yoast_head":"\nPisapia: \u00abOra disinnescate quella bomba sanitaria chiamata carceri\u00bb - ilcircolaccio.it<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ilcircolaccio.it\/?p=26269\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Pisapia: \u00abOra disinnescate quella bomba sanitaria chiamata carceri\u00bb - ilcircolaccio.it\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ilcircolaccio.it\/?p=26269\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"ilcircolaccio.it\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2020-04-15T13:23:12+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ilcircolaccio.it\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/6831b38620d6b649fb3d155c77adf39cRaw_0_0-425x294-1.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"425\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"294\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Maurizio Franchina\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Scritto da\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Maurizio Franchina\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tempo di lettura stimato\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"10 minuti\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ilcircolaccio.it\\\/?p=26269#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ilcircolaccio.it\\\/?p=26269\"},\"author\":{\"name\":\"Maurizio Franchina\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ilcircolaccio.it\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/f9bb281d399bf003aab259ae095b3683\"},\"headline\":\"Pisapia: \u00abOra disinnescate quella bomba sanitaria chiamata carceri\u00bb\",\"datePublished\":\"2020-04-15T13:23:12+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ilcircolaccio.it\\\/?p=26269\"},\"wordCount\":1964,\"commentCount\":0,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ilcircolaccio.it\\\/?p=26269#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ilcircolaccio.it\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/04\\\/6831b38620d6b649fb3d155c77adf39cRaw_0_0-425x294-1.jpg\",\"articleSection\":[\"Pi\u00f9 recente\"],\"inLanguage\":\"it-IT\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ilcircolaccio.it\\\/?p=26269#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ilcircolaccio.it\\\/?p=26269\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ilcircolaccio.it\\\/?p=26269\",\"name\":\"Pisapia: \u00abOra disinnescate quella bomba sanitaria chiamata carceri\u00bb - 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